Tingkat Kemiskinan Indonesia Meningkat Lagi Setelah Pandemi
Tingkat Kemiskinan Indonesia Meningkat Lagi Setelah Pandemi – Sebelum pandemi COVID-19, tingkat kemiskinan Indonesia telah jatuh ke level terendah yang pernah ada. Pada bulan September, statistik menunjukkan ada 24,79 juta orang miskin, setara dengan 9,22% dari populasi negara.
Meskipun ada perbaikan, statistik kesehatan memberi tahu bahwa sekitar 30,8% anak-anak tetap kekurangan gizi atau terhambat.
Ilmuwan sosial Indonesia, Australia, dan Belanda telah mempelajari hubungan antara mata pencaharian dan stunting, melihat bagaimana orang mendapatkan atau bahkan kemajuan antara pertanian, pasar tenaga kerja dan perlindungan sosial. www.mustangcontracting.com
Memahami dari perspektif sosiologis mengapa kemiskinan yang menurun dikaitkan dengan ketidakmampuan untuk mengakses makanan bergizi sepanjang tahun, yang di sebut kemiskinan makanan.
Temuan penelitian awal meneliti bagaimana ini bekerja di dataran rendah Aceh, menjelaskan beberapa proses yang menghubungkan makanan dan statistik kemiskinan. Ini menyarankan perlunya beberapa perubahan dalam cara kita membaca statistik kemiskinan.
Temuan awal
Sosiolog menggambarkan situasi di mana orang miskin pedesaan tidak menemukan mata pencaharian yang aman melalui pekerjaan di pasar tenaga kerja atau melalui pertanian sebagai “transisi terpotong”.
Ini menunjukkan semacam stagnasi di mana orang-orang pedesaan tidak dapat bertransisi dari desa untuk mendapatkan tenaga kerja yang dibayar di kota.
Pedesaan Aceh adalah salah satu daerah di pinggiran ekonomi, marginal ke pusat-pusat industri Indonesia.
Meskipun tingkat kemiskinan sebelum COVID-19 turun di Aceh menjadi 15%, ini adalah provinsi termiskin di pulau Sumatra.
Dataran rendah Aceh menghasilkan surplus beras yang besar dan separuh penduduknya bekerja di pertanian. Namun, ia juga memiliki kemiskinan pangan dan stunting yang tinggi. Pada 2015, Aceh Besar dan Aceh Utara memiliki tingkat stunting masing-masing sekitar 30% dan 43%.
Namun orang Aceh jarang kelaparan: mereka makan sepiring nasi besar sementara banyak yang mengurangi ikan dan protein lainnya, terutama selama musim kelangkaan atau (dikenal sebagai paceklik).
Banyak orang miskin adalah petani penyewa. Begitu mereka membayar hutang, sewa tanah, dan input pertanian, mereka tidak dapat menyimpan beras yang cukup untuk membuatnya sampai panen berikutnya. Dengan demikian mereka menghadapi periode kelangkaan sebelum panen.
Mereka yang menemukan jalan keluar dari kemiskinan adalah mendiversifikasi pendapatan mereka cukup untuk keluar dari musim kelangkaan ini.
Namun, sebagian besar penduduk desa memiliki kesempatan terbatas untuk mendapatkan pekerjaan yang cukup di luar pertanian. Jika mereka meninggalkan Aceh, sebagian besar mengakses pekerjaan dengan upah rendah, tidak terampil, dan berbahaya.
Survei di dua desa di Aceh Besar dan Aceh Utara mengungkapkan bahwa dari mereka yang memperoleh lebih dari 40% pendapatan di luar pertanian, 37% mengurangi makanan selama periode kelangkaan. Survei ketahanan pangan mengungkapkan bahwa 35% dan 42% penduduk desa dalam setiap kasus mengurangi ikan (sumber utama protein) pada musim kelangkaan, termasuk 60% dari penduduk miskin.
Kebutuhan dasar telah berubah
Saat ini bahkan rumah tangga miskin membutuhkan sepeda motor dan ponsel, dan uang untuk membayar kebutuhan sekolah, atau memperbaiki rumah mereka.
Karena keluarga membeli begitu banyak produk, biaya tinggi mempengaruhi keamanan gizi. Orang-orang membuat pilihan jahat antara membeli ikan atau membayar biaya sekolah, memperbaiki atap mereka atau membeli ternak.
Kita dapat memahami pengerdilan dalam hal seberapa banyak orang bergerak ke samping. Begitu banyak rumah tangga yang melewati, dan memperbaiki rumah mereka dan memperoleh aset, bahkan ketika mereka mengurangi protein.
Dinas Sosial menggunakan teknologi pengukur kemiskinan untuk menghitung kesejahteraan rumah tangga dan mengalokasikan manfaat di bawah program Bantuan Tunai Bersyarat (Program Keluarga Harapan, atau PKH) dan Bantuan Makanan (Rastra / BPNT). Di sini, aset rumah tangga digunakan sebagai indikator kekayaan mereka. Namun, jika rumah tangga telah melakukan perbaikan bertahap bahkan ketika mereka mengurangi protein, mereka mungkin dinilai sebagai tidak miskin bahkan ketika mereka tetap miskin pangan.
Oleh karena itu, kemiskinan pangan dapat diabaikan oleh statistik kemiskinan dan oleh teknologi penargetan kemiskinan yang digunakan untuk mengalokasikan transfer tunai sosial.
Implikasi dari penelitian ini banyak.
Analisis statistik perlu dilengkapi dengan studi kualitatif yang menunjukkan mengapa kemiskinan pangan tetap ada dan untuk memikirkan bagaimana statistik dapat lebih baik menangkap kemiskinan pangan.
Transfer uang tunai adalah cara penting untuk menjangkau kaum miskin dan jangkauan program meningkat, tetapi banyak rumah tangga miskin makanan tetap berada di luar jaring jaminan sosial. Program bantuan sosial pelengkap juga dapat diluncurkan selama musim kelangkaan ketika orang-orang paling rentan.
Reformasi mungkin bertujuan untuk membantu petani mendapatkan kredit, harga yang lebih baik, dan input yang lebih murah. Pembuat kebijakan dapat mengenali penggerak struktural kemiskinan, bagaimana pertumbuhan mungkin lebih inklusif dan bagaimana pasar tenaga kerja mungkin bekerja lebih baik bagi orang miskin. Masalah seperti itu mungkin sulit dipahami dari statistik kemiskinan dan mungkin tidak mudah diselesaikan dengan bantuan tunai.
Bergerak melampaui perkiraan kemiskinan berdasarkan pada kapasitas untuk membeli jumlah minimum kalori dan sebagian besar kebutuhan bukan makanan dasar, atau menggunakan survei aset rumah tangga untuk memperkirakan pendapatan untuk menargetkan bantuan, pemahaman kita tentang kemiskinan dapat disesuaikan dengan memasukkan praktik lokal dan perubahan kebutuhan sosial.
Krisis ekonomi yang dipicu oleh virus korona dapat menyebabkan hingga 12,3 juta orang jatuh miskin pada kuartal kedua tahun ini jika pemerintah gagal mengatasi pandemi segera, para peneliti memperingatkan.
Pusat Reformasi Ekonomi (CORE) Indonesia mendasarkan estimasi di bawah asumsi bahwa pandemi akan mencapai puncaknya pada kuartal kedua tahun ini, sementara mencatat bahwa jumlahnya akan lebih tinggi jika kesengsaraan ekonomi berkepanjangan.
Dalam membuat tiga skenario yang mungkin, mulai dari penambahan 5,1 juta menjadi 12,3 juta orang miskin, peneliti CORE Akhmad Akbar Susamto dan Muhammad Ishak Razak juga memperhitungkan faktor keparahan wabah, yang telah menyebabkan sekitar 12.000 kasus positif, dan tingkat sosial pembatasan.
Para peneliti memperingatkan bahwa pembatasan sosial yang ketat akan memengaruhi pendapatan orang di sektor informal dan rentan terhadap orang miskin, yang menyumbang 25 persen dari total populasi atau 66,7 juta orang.
“Tiga skenario ini sebenarnya sama-sama memungkinkan, tetapi tidak dapat benar-benar mengetahui mana yang akan terjadi karena beberapa faktor di luar kendali,” kata Susamto kepada The Jakarta Post melalui pesan teks pada hari Selasa. “Dan kita masih punya waktu satu bulan untuk melihat perkembangan yang bergerak cepat.”
Misalnya, dalam skenario kasus yang lebih baik, setidaknya 5,1 juta orang tambahan akan jatuh miskin jika situasinya membaik dan pembatasan sosial hanya diberlakukan di daerah terbatas di Pulau Jawa dan hingga dua kota di luar Jawa.
Data Statistik Indonesia (BPS) dari September 2019 menunjukkan bahwa 24,79 juta penduduk Indonesia hidup dalam kemiskinan, setara dengan 9,22 persen dari total populasi. Pemerintahan Joko Widodo berupaya mengurangi tingkat kemiskinan hingga 6 persen pada tahun 2024.
Sebelumnya, Lembaga Penelitian SMERU memperkirakan akan ada 8,5 juta orang yang jatuh ke dalam kemiskinan tahun ini sebagai akibat dari pandemi, meningkatkan tingkat kemiskinan hingga 12,37 persen dari total populasi, sebuah angka yang terakhir terlihat pada tahun 2009.
CORE memperingatkan bahwa dengan kemungkinan peningkatan jumlah orang miskin yang dapat meningkat hingga 14,35 persen dari total populasi, pemerintah mungkin harus mengalokasikan anggaran yang lebih besar untuk bantuan sosial.
Saat ini, pemerintah telah mengalokasikan Rp 110 triliun (US $ 7,3 miliar) untuk program jaring pengaman sosial, termasuk Program Keluarga Harapan dan program kartu pra-kerja.
Dengan adanya pembatasan sosial, banyak bisnis, terutama yang tidak penting, untuk sementara waktu menutup operasi dan memberhentikan pekerja mereka untuk memotong biaya.
Pada 1 Mei, lebih dari 1,7 juta orang melaporkan mereka dipaksa keluar dari pekerjaan karena wabah, menurut data dari Kementerian Tenaga Kerja.
Para ekonom menyarankan perluasan program jaring pengaman sosial dengan menyesuaikan anggaran mereka. Misalnya, pemerintah dapat mengalihkan alokasi Rp 5,6 triliun dari anggaran untuk kursus online kartu pra-kerja campuran dari bantuan semisosial dan program pelatihan keterampilan menjadi bantuan tunai.
“Atau mungkin lebih baik untuk menghentikan program kartu preemployment sama sekali,” kata Susamto. “Alokasi dapat dialihkan ke Program Keluarga Harapan atau Kartu Pokok Makanan.”
Para ekonom juga menyarankan agar pemerintah menurunkan harga bahan bakar, yang menyumbang hingga 5 persen dari pengeluaran orang miskin.
Rekan peneliti senior SMERU Asep Suryahadi sebelumnya mengatakan melonjaknya jumlah orang miskin pasti akan memengaruhi pemulihan ekonomi negara itu pasca-pandemi.
“Kami tidak bisa berharap banyak bantuan dari luar negara asing untuk pemulihan kami. Juri masih belum memastikan apakah pemulihan cepat akan terjadi atau tidak,” katanya.